El gobierno porteño anunció, este miércoles, que elaboró un proyecto de ley a partir del cual 80 trámites no tributarios pasarán a ser gratuitos —entre ellos, la habilitación de establecimientos, partidas de nacimiento, matrimonio y defunción y los trámites referidos a licencias de taxis y remises— y otros 8 quedarán eliminados. De ser aprobada por la Legislatura porteña, la medida podría entrar en vigencia a partir del mes de junio y, en el próximo semestre, CABA dejaría de recibir 800 millones de pesos. El costo anualizado, replicando los trámites de 2022, equivaldría a 1.200 millones de pesos menos.
Así lo anunciaron el jefe de Gabinete y el Ministro de Hacienda y Finanzas de CABA, Felipe Miguel y Martín Mura, en la Sede Comunal 6, del barrio porteño de Caballito. El objetivo, según indicaron, es “facilitarle la vida al vecino, ahorrándole dinero y burocracia”.
No es la primera vez que el gobierno de Horacio Rodríguez Larreta busca reducir costos y simplificar los trámites. En septiembre de 2022, se impulsó una propuesta de reducción en el proyecto de Ley Tarifaria, cuya entrada en vigencia tuvo lugar el 1° de enero de 2023. En esa oportunidad, se eliminaron 20 trámites y 2 pasaron a ser gratuitos. A partir de esta nueva propuesta, impulsada por la Subsecretaría de Hacienda (a través de la UPE de Eficiencia de Recursos y Gastos), la lista total de trámites se extiende a 110: de esos, 82 dejarán de tener costo y 28 se eliminarán definitivamente. En resumen: de los más de mil trámites requeridos en CABA, el costo del 10% de ellos pasaría a ser cero.
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“En la Ciudad estamos permanentemente analizando de qué manera podemos aliviar el bolsillo de los ciudadanos y reducir la mayor cantidad de tiempo. Nuestro desafío es eliminar los trámites que no son necesarios, y disminuir los costos de aquellos que son imprescindibles para que los emprendedores enfoquen la mente y los recursos en lo que saben hacer: crear, producir y generar trabajo”, destacó el jefe de Gabinete.
De acuerdo con Felipe Miguel y Martín Mura, el anuncio está lejos de ser una medida electoralista. “Nosotros empezamos con este ejercicio hace varios años. Desde antes de la pandemia, veníamos trabajando en simplificar trámites para facilitarle la vida al vecino. Lo que tiene de novedoso esto es la eliminación de los costos asociados a esos trámites. La partida de nacimiento, por ejemplo, que se solicita y se obtiene de manera digital, ahora, además, va a ser gratuita”, explicó Miguel.
Y agregó: “Al digitalizar ciertos trámites, se reducen los costos para el Estado. Si eso sucede, entonces está bien que se le elimine el costo al ciudadano. Vamos eficientizándonos”. Desde esa lógica, el funcionario explicó por qué, por ejemplo, las licencias de conducir seguirán siendo pagas: “Se trata de un trámite mucho más complejo ya que involucra a varios profesionales y, a su vez, tiene distintos cursos y requiere de la circulación de autos en la calle”.
En caso de aprobarse el proyecto, los emprendedores serán uno de los sectores más beneficiados. “La idea es que todos aquellos que deseen llevar adelante una actividad o un emprendimiento en la Ciudad encuentren acá el mejor ecosistema posible. Por ejemplo, en materia de la Agencia Gubernamental y de Control, quienes quieran emprender no van a tener que pagar el costo de las habilitaciones. Se trata de bajar esas barreras de ingreso para que más personas se animen a llevar adelante actividades económicas y generen trabajo”, explicó el jefe de Gabinete.
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Para el rubro de la construcción también es una buena noticia ya que se eliminarían todos los costos asociados a los permisos de obra que, en este momento, rondan los $ 150.000 en superficies de 50 a 100 metros.
La puesta en marcha de la normativa será posible gracias a que varias áreas del Gobierno porteño —como la Agencia Gubernamental de Control, la Secretaría de Transporte y Obras Públicas, el Registro Civil y de la Capacidad de las Personas, la Dirección General de Cementerios, la Agencia de Protección Ambiental y la Subsecretaría de Gestión Urbana— implementaron mejoras en sus procesos administrativos, haciendo más eficiente la gestión.
A continuación, la lista de los principales trámites que pasarían a ser gratuitos y los que se eliminarían
1° Trámite de habilitación de todo tipo de establecimientos que se gestionan a través de la Agencia Gubernamental de Control. La medida beneficiará a los más de 10.000 nuevos emprendedores que, cada año, invierten en la Ciudad, como así también a todos aquellos que deseen regularizar sus emprendimientos ya existentes. “Tomando la categorización del trámite que más solicitudes tuvo en 2022, el promedio de ahorro por local comercial de hasta 500 metros cuadrados es de $ 20.000″, explicaron Miguel y Mura.
2° Arancel para realizar el examen del curso de manipulación higiénica de alimentos, cuyo costo es de $ 501. Según los funcionarios, el costo cero para el trámite del carnet de manipulación de alimentos beneficiará a más de 50.000 trabajadores vinculados a actividades gastronómicas, como así también a todas las personas que integran los diferentes eslabones de la cadena de comercialización de la industria alimenticia.
3° Transporte escolar. Alta y renovación de conductores y acompañantes.
4° Automóviles remises: alta y baja de chofer fuera de término.
5° Automóviles de alquiler con taxímetro: baja de conductor no titular fuera de término, baja o prórroga por modelo vencido, reafectación, eximición de chofer, prórroga 180 días por trámite sucesorio y alta de vehículo a nombre de otro titular en licencia en sucesión.
6° Expedición de partidas donde se incluyen las parroquiales. La solicitud de partidas de nacimiento, matrimonio o defunción (cuyo costo es de $ 930) forma parte de los trámites con mayor demanda en la Ciudad: solo en 2022 registró un incremento del 33% comparado con años anteriores.
7° Inscripción de partidas de extraña jurisdicción.
8° Adopción plena (Se elimina el arancel del oficio que ingresa al Registro Civil).
9° Constancia inscripción de unión civil.
10° Disolución de uniones civiles.
11° Certificación de firmas.
12° Certificado de Convivencia.
13° Incorporación a obra social.
14° Construcciones y/o refacciones en cementerios: colocación de veredas, solicitud de refacción de bóvedas o panteones, traslado de monumentos.
15° Derechos de timbre: solicitud transferencia de titularidad de nichos otorgados a perpetuidad en cementerio de Recoleta.
16° Prestación de servicios de cementerios: traslado procedentes o destino a bóvedas, panteón, enterratorio, depósito o traslado al interior o exterior del país.
17° Traslado entre cementerios dependientes del GCABA.
18° Derechos de timbre: duplicado título de arrendamiento de nicho y sepultura.
19° Certificado que acredite el carácter de cotitular.
20° Certificado de aptitud ambiental por otorgamiento (todas las categorías).
21° Certificado de aptitud Ambiental por renovación (todas las categorías).
22° Modificación del certificado de aptitud ambiental.
23° Categorizaciones por Inscripción y/o Recategorización.
24° Generador eventual de residuos peligrosos por sitios contaminados.
25° Evaluación impacto acústico para eventos.
26° Equipos de tratamiento de agua de natatorios.
27° Análisis de laboratorio por unidad tributaria de determinación analítica.
28° Trámites relacionados al registro público de lavaderos, lavanderías y transportistas de ropa hospitalaria.
29° Las nóminas y registros de consultoras, tanto para su inscripción como para su renovación.
30° Trámite de registro para las instalaciones eléctricas, sanitarias, mecánicas, electromecánicas, de elevadores, térmicas e inflamables y de prevención contra incendio, como así también, en el caso de conformes de instalación, cualquiera sea la especialidad.
De esta manera, el único costo para obtener un permiso de obra será el que resulte de la aplicación de los derechos de construcción sustentable, los cuales, de acuerdo a las últimas medidas adoptadas, comprenden los residuos áridos y afines.
Asimismo, se propone que sean sin cargo los trámites de ajuste de instalación, cualquiera sea la especialidad; las solicitudes de transferencia de instalaciones de elevadores, térmicas e inflamables, como las solicitudes de ampliación de vigencia de permisos de ejecución de instalaciones.
Por su parte, con el objeto de eliminar costos a la actividad productiva y fomentar el desarrollo de la Ciudad, se eliminará el costo de los derechos de estudio, análisis y/o localizaciones referidas al Código Urbanístico de la Dirección General de Interpretación Urbanística, específicamente en lo que respecta a:
31° Consultas de morfología y/o uso en áreas especiales individualizadas: urbanizaciones determinadas (U), áreas de arquitectura especial (AE), equipamientos especiales (EE), áreas de protección histórica (APH) o inmuebles catalogados.
32° Certificado urbanístico.
33° Factibilidad urbanística por interpretación en áreas de sustentabilidad y corredores y en áreas especiales individualizadas: obra menor (más de 50 m2 hasta 1.000 m2), obra media (más de 1.000 m2 hasta 5.000 m2) y obra mayor (más de 5.000 m2).
34° Consulta obligatoria para inmuebles: urbanizaciones determinadas (U), áreas de arquitectura especial (AE), equipamientos especiales (EE), áreas de protección histórica (APH) o inmuebles catalogados.
35° Solicitud de certificado urbanístico.
36° Factibilidades urbanísticas.
37° Todos los trámites de registro de instalaciones.
38° Conforme de instalaciones.
39° Transferencia de instalaciones de elevadores, térmicas e inflamables, con permiso.
40° Certificado de numeración domiciliaria.
41° Certificado de cinturón digital.
42° Ampliación de vigencia de permisos de ejecución de instalaciones y ajuste de instalación.
1° Registro de identidad licenciatario
2° Identidad CNT
3° El registro de tanques del sistema de almacenamiento subterráneo de hidrocarburos (SASH) alcanza a todo aquel establecimiento que posea tanques subterráneos utilizados para almacenamiento de hidrocarburos, independientemente de la actividad.
Dicho registro se eliminará ya que actualmente la declaración de estos tanques fue incluida dentro de otros trámites de la agencia (sitios contaminados, certificado de aptitud ambiental y el registro de generadores de contaminantes atmosféricos provenientes de fuentes fijas).
En este sentido, se elimina entonces este trámite, con sus respectivas especificaciones:
Inscripción de cada tanque en el registro según su capacidad de almacenamiento hasta 10m3 de capacidad
Más de 10m3 y hasta 20m3 de capacidad.
Más de 20m3 de capacidad.
Por cada tanque cegado independientemente de su capacidad.
Por último, con el fin de seguir simplificando y mejorando procesos administrativos, se procederá a eliminar los siguientes 4 conceptos:
4° Inscripción en la nómina de consultoras para la realización de estudios hidrogeológicos.
5° Renovación en la nómina de consultoras para la realización de estudios hidrogeológicos.
6° Inscripción en el registro de consultoras de impacto acústico.
7° Renovación en el registro de consultoras de impacto acústico.
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